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八部委:各地配备救护车中,至少40%为负压救护车
时间:2020-9-18            来源:admin

      全国120急救电话开通率达到100%、120呼救电话10秒内接听比例达到95%、3分钟出车率达到95%......到2025年,这些院前医疗急救的目标将一一实现。
近日,国家卫生健康委联合国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等8部委共同制定了《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》(下称《意见》),我国院前急救能力将得到大幅度提升。
六大指标任务:120急救电话开通率达到100%
院前医疗急救作为卫生健康事业的重要组成部分,在医疗急救、重大活动保障、突发公共事件紧急救援等方面发挥了重要作用。
《意见》提出,到2025年,建成与我国社会经济发展水平相适应的政府主导、覆盖城乡、运行高效、服务优质的省、地市、县三级院前医疗急救服务体系,院前医疗急救人才队伍长足发展,服务保障能力全面提升,社会公众急救技能广泛普及,急救相关产业健康发展,全社会关心支持急救事业发展的氛围基本形成。
其中,具体指标:
  • 地市级以上城市和有条件的县及县级市设置急救中心(站)。
  • 合理布局院前医疗急救网络,城市地区服务半径不超过5公里,农村地区服务半径10—20公里。
  • 以地级市为单位,按照每3万人口配置1辆救护车,以县域为单位,根据县域人口的300%估算人口基数,按照每3万人口1辆的标准配备救护车。根据院前医疗急救服务需求合理配置救护车类型,其中至少40%为负压救护车。平均急救呼叫满足率达到95%。
  • 全国120急救电话开通率达到100%。120呼救电话10秒内接听比例达到95%,3分钟出车率达到95%。院前急救病例书写率达到100%。危急重症现场医疗监护或抢救措施实施率达到98%。
  • 地市级以上急救中心设立统一指挥调度信息化平台。与本级区域健康信息平台、二级以上综合医院信息系统实现数据共享。
  • 独立设置的急救中心(站)急救医师数量满足服务需求。
  • 严格落实医院首诊负责制
    为了避免院前急救网络与院内急诊出现断层,保障患者就医权益。《意见》要求落实医院首诊负责制,规范院前院内工作交接程序,整合相关科室,建立院前院内一体化绿色通道,提高救治效率。对急救患者而言,可以避免因为一些不必要的琐事影响救治。
    另外,专业的人才对于医疗体系也是不可或缺的。《意见》要求,将完善院前医疗急救医师继续医学教育制度,组织急救中心医师定期到二级以上医疗机构接受急诊、重症监护、麻醉等临床技能培训,并采取多种手段拓展院前医疗急救医师继续教育形式和内涵。
    新冠肺炎疫情发生后,越来越多的人开始关注基层疾病预防工作。此次《意见》也特别提到要加强对乡村医生的培训,以充分发挥乡村医生在院前医疗急救中的作用。 

    合理定价:将符合条件的服务项目纳入医保
    完善院前医疗急救相关标准规范、拓展人才发展平台、合理制定和动态调整医疗服务价格......《意见》在对患者减负、调动医护积极性、推进医院相应标注化建设等方面也提供了政策保障。
    例如,《意见》鼓励各地推动急救中心(站)与医疗机构建立合作,探索建立院前急救医师转岗机制。规范院前医疗急救收费项目,科学核算服务成本,与财政补助相衔接,合理制定和动态调整医疗服务价格,合理回收部分成本,保障院前医疗急救机构运行,引导公众合理急救需求。同时,将符合条件的院前医疗服务收费项目纳入医保支付范围。
    在调动医护人员积极性方面,要求建立健全适应院前医疗急救行业特点的绩效评估指标体系,将考核结果与岗位聘用、职称晋升、绩效分配挂钩。同时合理核定院前医疗急救机构绩效工资总量,在内部分配时重点向一线岗位、业务骨干倾斜。


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