目前，我国医院的管理能力和发展水平还不够平衡。不平衡不仅指医院占地、床位、规模、规模的差异，还包括管理水平、专业能力、学科建设、发展阶段，特别是战略规划和战略管理。

　　到目前为止，中国有35000多家医院。但根据调查，真正制定发展战略规划的医院不到10%，真正实施战略规划的医院不到5%，大部分被锁在抽屉里。

　　近年来，通过制定战略发展计划取得巨大成功的案例引起了少数医院管理者对医院战略管理和战略规划的兴趣和热情。然而，许多医院管理者对此仍然漠不关心，包括相当大的医院。这种医院被称为“战略无意识”。

　　战略无意识将直接导致两种情况。一是没有战略计划。医院的发展基本上处于没有战略发展计划指导的状态。管理者主要依靠他们以前的管理经验来解决他们遇到的问题，“跟着感觉走”，也被称为粗放管理，甚至粗放管理。这种情况的本质是“战略缺失”;二是战略模糊。

　　所谓战略模糊，是指未来三五年医院主要领导的长期发展，似乎有一种模糊、简单的方式“思考”和“想法”但没有邀请业内专家进行科学研究和综合论证，没有形成完整的战略发展规划，也没有成为全院干部职工的思想共识。

　　换句话说，这种所谓的战略并不理性。科学的产物并没有上升到战略管理的科学高度。战略规划最多只是一个模糊的策略。这种情况的本质是“战略迷失”。